– Chủ tịch tỉnh Bình Dương đã khiến cho nhiều người ‘bất ngờ’ về con số thu nhập ‘khủng’ là 64 tỷ đồng.

Mức thu nhập này có nguồn gốc chính từ nguồn thu của chục hécta cao su mà ông Lê Thanh Cung, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương đã được UBND huyện Bến Cát cấp trước đó. Điểm đáng chú ý đó là việc cấp hàng chục hécta cao su cho chủ tịch tỉnh Bình Dương có nhiều dấu hiệu vi phạm. Liên quan đến vấn đề này, báo Đời sống và Pháp luật đã có cuộc phỏng vấn luật sư Đặng Văn Cường, Văn phòng luật sư Chính Pháp, Đoàn luật sư TP. HN.

PV: Thưa luật sư, xin luật sư cho biết trong việc giao đất nông nghiệp cho chủ tịch tỉnh Bình Dương là ông Lê Thanh Cung, UBND huyện Bến Cát có biểu hiện vi phạm gì không?

Luật sư Đặng Văn Cường: Theo thông tin mà báo chí đã đưa thì Ông Lê Thanh Cung - Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương đã được UBND huyện Bến Cát được giao hơn 50 ha diện tích đất trồng cao su từ số đất của Công ty Sobexco bị thu hồi do hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty thua lỗ và bị giải thể.

Về mặt pháp lý, việc giao đất như vậy có hợp pháp hay không thì phải xem lại Quyết định giao đất, thủ tục giao đất thể hiện ở hồ sơ lưu trữ đối chiếu với các quy định pháp luật tại thời điểm giao đất thì mới có căn cứ xác định việc giao đất có phù hợp với quy định pháp luật hay không, đặc biệt là đối tượng được giao đất và thủ tục giao đất.

Theo thông tin đã nêu thì thời điểm ông Lê Thanh Cung được giao đất là khoảng năm 2000 do vậy văn bản pháp luật áp dụng là Luật đất đai năm 1993 và Nghị định số 85/1999/NĐ-CP ngày 28-8-1999 của Chính phủ về: “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bản Quy định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp, và bổ sung việc giao đất làm muối cho hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định lâu dài”.

Thứ nhất:  Về đối tượng giao đất

+ Khoản 1, Điều 1, Nghị định 85/1999/NĐ-CP của Chính Phủ quy định: "Chỉ hộ gia đình, cá nhân trực tiếp lao động nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối mà nguồn sống chủ yếu là thu nhập có được từ hoạt động sản xuất đó, được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận, thì được Nhà nước giao đất trong hạn mức để sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối và không thu tiền sử dụng đất."

Vì vậy, cần kiểm tra lại xem việc giao đất nông nghiệp nêu trên là giao cho cá nhân ông Lê Thanh Cung hay giao cho hộ gia đình ông Cung. Thời điểm được giao đất nông nghiệp, ông Lê Thanh Cung đang là Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương nên sẽ không thuộc đối tượng được giao đất nông nghiệp theo quy định tại Nghị định trên. Còn nếu Quyết định giao đất của UBND huyện là giao cho hộ gia đình ông Lê Thanh Cung thì hộ gồm những ai, những người trong hộ đó có đủ điều kiện giao đất theo quy định nêu trên hay không ?

+ Khoản 5, Điều 1, Nghị định 85/1999/NĐ-CP quy định:

Căn cứ vào quỹ đất của địa phương, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn cho các đối tượng sau đây thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối:

a) Cán bộ, công chức Nhà nước, công nhân, bộ đội, công an về hưu hoặc nghỉ mất sứcđang sinh sống tại địa phương,

b) Hộ gia đình, cá nhân là nông dân đang sinh sống ở địa phương đã sử dụng đủ hạnmức đất nông nghiệp, đất làm muối,

c) Hộ gia đình, cá nhân không phải là nông dân đang sinh sống tại địa phương,

d) Trường hợp các đối tượng quy định tại điểm a, b và c của khoản này không có khảnăng thuê đất thì có thể cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân ở các địa phươngkhác thuê để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản,làm muối.

Tại Điều 8 Nghị định này cũng quy định: “Đối với cán bộ, công nhân, viên chức Nhà nước và bộ đội về hưu hoặc nghỉ mất sức đang hưởng chế độ trợ cấp thường xuyên, nếu có khả năng sản xuất, có nhu cầu sử dụng đất, thì UBND xã, phường, thị trấn căn cứ vào quỹ đất ở tại địa phương và tùy theo đối tượng cụ thể mà cho họ được thuê có thời hạn một số đất để sản xuất…”.

Như vậy, theo quy định pháp luật trên, Ông Lê Thanh Cung là phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương, là cán bộ công chức Nhà nước nên chỉ được quyền thuê đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp chứ không được quyền giao đất.

Thứ hai: Về hạn mức được giao đất:

Khoản 4, Điều 1, Nghị định 85/1999/NĐ-CP quy định hạn mức giao đất nông nghiệp cho một hộ gia đình hoặc một cá nhân như sau:

"Đối với đất nông nghiệp để trồng cây lâu năm:

a)Các xã đồng bằng không quá 10 ha;

b)Các xã trung du, miền núi không quá 30 ha."

Như vậy, hạn mức giao đất nông nghiệp để trồng cây lâu năm theo quy định pháp luật là không quá 10 héc ta. Do đó, nếu hộ gia đình ông Cung hoặc cá nhân ông Cung được giao 50 ha đất nông nghiệp trồng cây lâu năm là chưa phù hợp với quy định pháp luật nêu trên.

Luật sư Đặng Văn Cường, Văn phòng luật sư Chính Pháp.

PV: Luật sư có nhận định như thế nào về mức thu nhập 64 tỷ đồng của chủ tịch tỉnh Bình Dương?

Luật sư Đặng Văn Cường: Mức thu nhập như trên của Phó chủ tịch tỉnh Bình Dương là rất cao so với bình quân thu nhập theo đầu người ở nước ta. Theo khảo sát mức sống hộ dân cư 2010 của Tổng cục thống kê thì thu nhập bình quân 1 người 1/tháng ở khu vực thành thị của nước ta đạt 2.130 nghìn đồng; khu vực nông thôn đạt 1.071 nghìn đồng, mức thu nhập này là quá thấp. Theo thông tin đã đưa thì ông Phó chủ tịch tỉnh Bình Dương có mức thu nhập lên tới 64 tỷ đồng trong vòng năm năm là một mức thu nhập rất cao. Nếu thu nhập này là thu nhập hợp pháp theo quy định pháp luật thì rất đáng khen ngợi và đáng để nhân dân học hỏi kinh nghiệm, tuy nhiên theo quy định pháp luật, ông Cung vẫn phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo quy định của Luật thuế thu nhập cá nhân. Còn nếu số thu nhập cá nhân nêu trên không hợp pháp, không được pháp luật thừa nhận thì phải xử lý trên cơ sở pháp luật để đảm bảo mọi người đều công bằng, bình đẳng trước pháp luật.

PV: Với mức thu nhập 64 tỷ đồng thì ông Lê Thanh Cung có trách nhiệm như thế nào trong việc nộp thuế thu nhập cá nhân?

Luật sư Đặng Văn Cường: Mọi công dân đều phải có trách nhiệm kê khai, nộp thuế thu nhập theo quy định của pháp luật về quản lý thuế (Điều 24 Luật Thuế thu nhập cá nhân). Luật thuế thu nhập cá nhân 2007 quy định về thu nhập chịu thế bao gồm:

"Thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân gồm các loại thu nhập sau đây, trừ thu nhập được miễn thuế quy định tại Điều 4 của Luật này:

1. Thu nhập từ kinh doanh, bao gồm:

a) Thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ;

b) Thu nhập từ hoạt động hành nghề độc lập của cá nhân có giấy phép hoặc chứng chỉ hành nghề theo quy định của pháp luật.

2. Thu nhập từ tiền lương, tiền công, bao gồm:

a) Tiền lương, tiền công và các khoản có tính chất tiền lương, tiền công;

b) Các khoản phụ cấp, trợ cấp, trừ các khoản phụ cấp, trợ cấp theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công, phụ cấp quốc phòng, an ninh, phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với những ngành, nghề hoặc công việc ở nơi làm việc có yếu tố độc hại, nguy hiểm, phụ cấp thu hút, phụ cấp khu vực theo quy định của pháp luật, trợ cấp khó khăn đột xuất, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trợ cấp một lần khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi, trợ cấp do suy giảm khả năng lao động, trợ cấp hưu trí một lần, tiền tuất hàng tháng, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm theo quy định của Bộ luật lao động, các khoản trợ cấp khác do Bảo hiểm xã hội chi trả, trợ cấp giải quyết tệ nạn xã hội;

c) Tiền thù lao dưới các hình thức;

d) Tiền nhận được từ tham gia hiệp hội kinh doanh, hội đồng quản trị, ban kiểm soát, hội đồng quản lý và các tổ chức;

đ) Các khoản lợi ích khác mà đối tượng nộp thuế nhận được bằng tiền hoặc không bằng tiền;

e) Tiền thưởng, trừ các khoản tiền thưởng kèm theo các danh hiệu được Nhà nước phong tặng, tiền thưởng kèm theo giải thưởng quốc gia, giải thưởng quốc tế, tiền thưởng về cải tiến kỹ thuật, sáng chế, phát minh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận, tiền thưởng về việc phát hiện, khai báo hành vi vi phạm pháp luật với cơ quan nhà nước có thẩm quyền."

Theo quy định tại Điều 22 Luật thuế Thu nhập cá nhân thì mức thuế thu nhập cá nhân mà các công dân phải nộp được quy định như sau:

Như vậy, với mức thu nhập đến 60 triệu đồng/năm thì mức thuế thu nhập cá nhân mà ông Cung phải đóng được tính theo bảng trên. Luật thuế thu nhập cá nhân không loại trừ trường hợp là cán bộ, công chức hay các chức vụ lãnh đạo trong việc nộp thuế thu nhập cá nhân. Trường hợp công dân vi phạm về nghĩa vụ nộp thuế thì sẽ bị truy thu và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.                                                                                                                                                                  Trước đó, Petrotimes đã đưa tin câu chuyện về tài sản của ông Lê Thanh Cung, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương được Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bình Dương xác nhận. Theo đó, vị lãnh đạo này sở hữu hàng chục hécta cao su gây sửng sốt trong dư luận. Hơn hết, hàng chục hécta đất cao su đã được cấp trái phép.Ngày 4/9, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bình Dương đã tổ chức họp giao ban báo chí quý III/2014. Ông Nguyễn Minh Giao, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bình Dương xác nhận, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thanh Cung hiện đang sở hữu vài chục hécta cao su. Ông Giao đã đưa ra thông tin khiến dư luận như “xóa tan” ngờ vực về việc ông Lê Thanh Cung đang sở hữu lô đất cao su hơn 100ha. Cũng tại buổi giao ban báo chí này, ông Giao còn khẳng định, trong khoảng thời gian từ năm 2000 đến 2004, ông Cung có thu nhập 50 triệu đồng/ngày. Đối với người dân Việt Nam, thu nhập của Chủ tịch tỉnh Bình Dương thuộc hàng khủng 

Biệt thự của ông Lê Thanh Cung, chủ tịch tỉnh Bình Dương.

Nhưng nếu như vườn cao su ông Cung có được từ thừa kế của người thân hay do lao động bằng năng lực thì chắc hẳn chẳng ai quan tâm. Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó chủ tịch Hội Luật gia TP HCM phân tích: UBND huyện Bến Cát đã có sai phạm khi giao đất nông nghiệp cho Phó chủ tịch nay là Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương sử dụng.

Thời điểm từ tháng 1/1997 đến tháng 12/2000, hàng chục hécta cao su bỗng dưng như từ trên trời rơi xuống theo “quyền lực” của lãnh đạo tỉnh. Lô đất của ông Cung lại “nằm gọn” trong 980,137ha của Công ty Chế biến cây công, nông nghiệp xuất khẩu tỉnh Bình Dương (tên viết tắt: Công ty Sobexco). Hoạt động sản xuất kinh doanh thua lỗ cho đến khi công ty này giải thể, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản thu hồi đất của Công ty Sobexco số đất trên. Trong đó, giao cho dân đã nhận khoán trước: 320,24ha; bán thẳng vườn cây cao su cho người sử dụng 306,979ha; đấu giá vườn cây cao su: 352ha; đấu giá đất chuyên dùng: 0,918ha.

Ông Cung cũng là “dân” nên được giao phần đất nằm trong diện “giao cho dân đã nhận khoán trước: 320,24ha” thuộc khu đất lâm trường Long Nguyên tại ấp 8, xã Long Nguyên (huyện Bến Cát). Ngày 9/9/2003, UBND tỉnh có công văn về việc chấp thuận giao 320,7ha đất trước đây do Công ty Sobexco quản lý cho UBND huyện Bến Cát quản lý và xem xét giao đất sản xuất nông nghiệp cho người dân có nhu cầu theo thẩm quyền.

Căn cứ vào công văn nói trên của UBND tỉnh, UBND huyện Bến Cát đã thực hiện giao đất theo thẩm quyền trên cơ sở sổ xanh đổi sổ đỏ. Không quá ngạc nhiên khi, ông Phó chủ tịch Cung cũng nằm trong danh sách các hộ dân được giao đất. Diện tích đo đạc lại khi cấp sổ đỏ là 320,24ha. Trong đó, cấp sổ đỏ cho 112 hộ dân: 283,53ha; diện tích hành lang đường: 9,61ha; đất khu dân cư ấp 8 Long Nguyên: 24,3ha; đất bãi rác: 2,8 ha.

Trong 112 hộ dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 283,53ha, ông Cung đứng tên hàng chục hécta đất. Một Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương thời bấy giờ từng phải làm giải trình trong việc phân cấp đất của Công ty Sobexco đã để lại bút tích về việc có ít nhất 3 cán bộ được cấp đất trong đợt này. Bản viết tay thể hiện: “Cán bộ: 9 Cung - Phó chủ tịch, Út Đoàn - Phó chủ tịch, Út Tuyền (Ban TC)”. Báo cáo Kết quả Thanh tra của tỉnh Bình Dương có đề cập đến diện tích đất mà ông Cung được giao nhưng không nhắc đến việc thu hồi phần đất của ông Lê Thanh Cung.

Theo: Kiều Hoa/Đời sống và Pháp luật

Tin tức & Sự kiện

 

Vụ mặc cả chạy án: Lý do “quan” tòa, “quan” Viện ngăn cản mời luật sư  - Luật sư Lê Quốc Hiền cho rằng, việc cán bộ Tòa án, Viện Kiểm sát có hành vi ngăn cản bị can mời luật sư bào chữa là vi phạm quyền hành nghề của luật sư...

Phòng, chống tội phạm về xâm hại tình dục đối với phụ nữ và trẻ em gái Tình hình thụ lý các vụ án xâm hại tình dục phụ nữ và trẻ em gái qua công tác thụ lý, xét xử của Tòa án các cấp Có thể nói, tình trạng xâm hại tình dục đối với phụ nữ và trẻ em gái trong những năm gần đây đã xảy ra nhiều và ở mức độ đáng báo động trong phạm vi cả nước. Chỉ tính từ ngày 01/01/2008 đến ngày 31/12/2013, Tòa án các cấp đã thụ lý theo thủ tục sơ thẩm 9.683 vụ với...

Vụ án Lý Nguyễn Chung và oan sai của ông Chấn: Không có quan hệ nhân quả   – “Hành vi phạm tội của Chung không phải là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc ông Nguyễn Thanh Chấn bị tù oan. Hai sự việc này không có quan hệ nhân - quả, nguyên nhân Chung gây án hoặc bỏ trốn không tất yếu dẫn đến kết quả ông Chấn bị tù oan”, Luật sư Đặng Văn Cường nhận định.

Bé gái 4 tuổi bị đánh đập dã man: Vì sao không khởi tố tội ngược đãi? “Lỗi của Đỗ Trọng Minh và Nguyễn Thị Thùy Trang ở đây là lỗi cố ý nên sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội cố ý gây thương tích”, luật sư Đặng Văn Cường cho biết.

Luật sư trả lời Chủ đề sôi động Hỏi về việc cấp sổ đỏ Khởi kiện tội hiếp dâm - Mong luật sư và mọi người giúp đỡ Re: Luật sư Đặng Văn Cường THẮC MẮC VỀ HĐLĐ nhờ luật sư giúp đỡ tư vấn giúp tôi cụ thể với Hủy bỏ quyết định xử phạt vi phạm hành chính do ủy ban nhân dân huyện ban hành Xem nhiều nhất Re: Luật sư Đặng Văn Cường Đe dọa, quấy rối, xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác qua tin nhắn điện thoại bị xử lý như thế nào? Khởi kiện tội hiếp dâm - Mong luật sư và mọi người giúp đỡ tách đất trong quy hoạch nhưng chưa có quyết định thu hồi đất. Hỏi luật sư về thuế môn bài Về điều kiện được cấp sổ đỏ Thống kê Thống kê ngày Có 13 người online (0 thành viên và 13 khách). Thành viên: Chúc mừng sinh nhật: Tìm luật sư giỏi | Tin tức pháp luật | Tư vấn pháp luật | Dịch vụ luật sư | Luật sư tranh tụng | Luật sư riêng | Tư vấn luật sở hữu trí tuệ | Tư vấn luật đầu tư | Tư vấn luật đất đai, nhà ở | Tư vấn pháp luật thuế | Tư vấn, đàm phán, soạn thảo hợp đồng | Tư vấn luật hình sự | Luật sư bào chữa | Tư vấn luật hôn nhân, thừa kế | Tư vấn thường xuyên doanh nghiệp | Soạn thảo, làm chứng di chúc| Thủ tục mua bán, chuyển nhượng bất động sản... LUẬT SƯ VIỆT NAM - TRUNG TÂM TƯ VẤN PHÁP LUẬT              VĂN PHÒNG LUẬT SƯ CHÍNH PHÁP Trụ sở chính: Số 65B phố Tôn Đức Thắng, Đống Đa, Hà Nội Điện thoai:  0437 327 407 - 0977 999 896 Fax: 043 732 7407 Email    : luatsuchinhphap@gmail.com   Website: luatsuchinhphap.hanoi.vn - Trungtamtuvanphapluat.vn Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động số 01010794/ĐKHĐ do Sở tư pháp thành phố Hà Nội cấp ngày 31/5/2012, cấp đổi ngày 06/11/2015; Mã số thuế: 0105916551 Chịu trách nhiệm pháp lý:   Tiến sĩ, luật sư Đặng Văn Cường Điện thoại: 0977999896   khung anh Trang chủ Giới thiệu VĂN PHÒNG LUẬT SƯ CHÍNH PHÁP - ĐOÀN LUẬT SƯ THÀNH PHỐ HÀ NỘI - Luật sư bào chữa, tham gia tố tụng trong các vụ án: Hình sự - Dân sự (đất đai, nhà ở, xây dựng, hợp đồng..) - Lao động - Hành chính - Hôn nhân, thừa kế - Kinh doanh & thương mại...Tham gia giải quyết các tranh chấp kinh tế thông qua thương lượng, đàm phán, trọng tài thương mại. - Luật sư tư vấn pháp luật: Chỉ ra tình trạng pháp lý và cung cấp các giải pháp pháp lý trong tất cả các lĩnh vực pháp luật.  - Dịch vụ pháp lý khác: Thu hồi nợ; Luật sư riêng; Soạn thảo hợp đồng, văn bản; Soạn thảo và làm chứng di chúc...Thực hiện các thủ tục hành chính, pháp lý như: Mua bán, chuyển nhượng bất động sản, xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký kinh doanh... Chịu trách nhiệm về nội dung -  Trưởng Văn phòng: Tiến sĩ - Luật sư Đặng Văn Cường Copyright© 2012 chinhphaplawyer Khung anh Bản đồ × Bản đồ