Trang chủ » Tư vấn luật » Doanh nghiệp

#290 23/04/24

Tham gia: 03/09/14
Gửi tin nhắn

Về khả năng thắng/thua khi khiếu nại Quyết định hành chánh của UBND huyện!

Xin Luật sư cho tôi được trình bảy sự việc như sau:
Tôi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định 763/QĐ-UBND ngày 29 tháng 5 năm 2013 về việc tuyển dụng công chức cấp xã với chức danh là Công chức XXX của xã. Trong quá trình công tác thì ngày 21/12/2013 ông A có đơn thư tống đạt tố cáo cho rằng tôi nhũng nhiễu, ngày 03/4/2014 Chi bộ họp cơ quan tiến hành cuộc họp bất thường để lấy ý kiến của các Đảng viên, kết luận thông qua bỏ phiếu. Cuối cùng do không có đủ cơ sở và đơn thưa có quá nhiều vu khống nên chi bộ thống nhất không thực hiện kiểm điểm.
Ngày 26/5/2014, Ủy ban nhân dân xã  tổ chức cuộc họp lấy ý kiến cán bộ công chức xem xét kỷ luật tôi theo hình thức nào. Theo đó, UBND xã  căn cứ vào Quyết định của Đảng ủy (Quyết định chưa được triển khai) để xét kỷ luật tôi (tôi là đảng viên). Ngày 30/5/2014 Chi bộ họp lệ, qua đó công khai Quyết định số 182-QĐ/ĐU ngày 16/4/2014 thi hành kỷ luật tôi bằng hình thức khiển trách.
Ngày 16/7/2014 Hội đồng kỷ luật công chức cấp huyện tổ chức cuộc họp Hội đồng kỷ luật kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật đối với tôi. Ngày 21/7/2014 Trưởng phòng Nội vụ - Thường trực Hội đồng kỷ luật công chức huyện có Tờ trình số 220/HĐKL đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định về việc thi hành kỷ luật đối với tôi. Ngày 24/7/2014 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định số 1024/QĐ-UBND về việc kỷ luật công chức cấp xã đối với tôi.
Ngày 31 tháng 7 năm 2014 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định số 1048/QĐ-UBND về việc hủy bỏ Quyết định tuyển dụng công chức cấp xã đối với tôi.
Tôi tham khảo và viết đơn khiếu nại với các căn cứ sau:
Thứ nhất: Theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức thì “Thời hạn xử lý kỷ luật tối đa là 02 tháng, kể từ ngày phát hiện công chức có hành vi vi phạm pháp luật cho đến ngày cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định xử lý kỷ luật”.
Vậy nếu cho là ngày 16/4/2014 Đảng ủy xã ban hành Quyết định số 182-QĐ/ĐU thi hành kỷ luật tôi bằng hình thức khiển trách là ngày phát hiện tôi có hành vi vi phạm pháp luật mà cho đến ngày 24 tháng 7 năm 2014 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định số 1048/QĐ-UBND về việc hủy bỏ Quyết định tuyển dụng công chức cấp xã đối với tôi là 03 tháng 09 ngày là chưa phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức thì “Thời hạn xử lý kỷ luật tối đa là 02 tháng, kể từ ngày phát hiện công chức có hành vi vi phạm pháp luật cho đến ngày cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định xử lý kỷ luật”.
Thứ hai: Theo quy định tại khoản 1, Điều 26 của Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính phủ Về công chức xã, phường, thị trấn thì “Quyết định tuyển dụng bị hủy bỏ trong trường hợp người tập sự không đáp ứng được yêu cầu của chức danh công chức tập sự hoặc bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên trong thời gian tập sự” , và quy định tại khoản 2, Điều 22 của Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính phủ Về công chức xã, phường, thị trấn thì “Thời gian tập sự và chế độ được hưởng trong thời gian tập sự thực hiện theo quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 5 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã” , mà tại điểm c, khoản 2, Điều 5 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thì “Thời gian tập sự của công chức cấp xã được quy định như sau: 12 tháng đối với công chức được xếp lương ngạch chuyên viên và tương đương”.
Tôi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định số 763/QĐ-UBND ngày 29 tháng 5 năm 2013 về việc tuyển dụng công chức cấp xã, vậy tính đến ngày 29/5/2014 là tôi đã hoàn thành thời gian tập sự của công chức cấp xã được quy định là 12 tháng, nhưng đến ngày 31/7/2014 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Chợ Gạo ban hành Quyết định số 1048/QĐ-UBND về việc hủy bỏ Quyết định tuyển dụng công chức cấp xã đối với tôi là chưa phù hợp khoản 1 , Điều 26 của Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính phủ Về công chức xã, phường, thị trấn là “Quyết định tuyển dụng bị hủy bỏ trong trường hợp người tập sự không đáp ứng được yêu cầu của chức danh công chức tập sự hoặc bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên trong thời gian tập sự”.
Từ những lý do nêu trên cho thấy Quyết định số 1024/QĐ-UBND ngày 24/7/2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện về việc kỷ luật công chức cấp xã và Quyết định số 1048/QĐ-UBND ngày 31/7/2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện về việc hủy bỏ Quyết định tuyển dụng công chức cấp xã là chưa phù hợp với Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức và Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính phủ về công chức xã, phường, thị trấn.
Vậy xin Luật sư tư vấn cho tôi, nếu tôi khiếu nại yêu cầu hủy bỏ Quyết định số 1024 và 1048 thì có khả năng thắng không? Tôi có thể được bố trí lại vào chức danh Công chức XXX xã đã làm không?
Nếu được Luật sư xem qua, tôi chân thành cám ơn! Tôi cũng mong nhận được tư vấn giúp đỡ phải làm thế nào để tôi có thể vào làm lại tại xã đã làm!
Thân chào Luật sư!


Tư vấn của luật sư có tính chất tham khảo, bạn có thể liên hệ trực tiếp với Luật sư:

Trả lời nhanh